Nos missions
Le syndicat mixte de gestion de la Seine Normande a pour mission d’organiser la gouvernance à l’échelle du fleuve en Normandie afin d’unifier les stratégies des différents acteurs et mettre en cohérence leurs actions.
Pour cela, la syndicat travaille en lien avec ses membres et partenaires selon 4 axes de travail : l’organisation de la compétence GEMAPI le long de l’axe Seine, la réalisation d’études stratégiques, le développement de la culture du risque d’inondation et la mise en place d’une coordination globale de l’axe Seine Normand.
La GEMAPI
La GEMAPI (GEstion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations) est devenue une compétence obligatoire pour les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre (EPCI-FP) depuis le 1er janvier 2018.
Cette compétence vise 3 finalités :
• Préserver et restaurer les milieux aquatiques et lutter contre les inondations.
• Clarifier et rationaliser le nombre et le rôle des acteurs dans le domaine de l’eau et des inondations.
• Développer la gestion équilibrée, durable et intégrée de l’eau, des milieux aquatiques et risques liées à l’eau.
Au sein du périmètre du syndicat , la gestion des digues (item 5 de la compétence GEMAPI), historiquement assurée par HAROPA Ports et le Département de la Seine-Maritime, revient désormais aux 9 EPCI-FP riverains du fleuve. En fonction des contextes historiques et des stratégies locales, la compétence GEMAPI et les missions associées pourront être en tout ou partie confiées au syndicat pour garantir une cohérence d’actions et construire une solidarité à l’échelle d’un périmètre fonctionnel (amont/aval, rive droite/rive gauche, rural/urbain).
Les études stratégiques menées par le syndicat sur la vallée de la Seine vont permettre de clarifier les rôles et missions des différents acteurs et d’optimiser la gouvernance de la GEMAPI.
Les études stratégiques
Le Syndicat mixte de gestion de la Seine Normande porte actuellement 2 études stratégiques à l’échelle de la Seine Normande :
• Stratégie de gestion des milieux aquatiques (étude GEMA) ;
• Stratégie de gestion du risque d’inondations (étude PI).
Ces deux études vont permettre de mieux connaitre les acteurs de la vallée de la Seine et leur implication dans la gestion des milieux aquatiques et des inondations. Elles permettront également d’identifier les besoins d’interventions complémentaires sur des sujets tels que les déchets flottants ou la culture du risque inondation et les secteurs nécessitant un accompagnement ou une maîtrise d’ouvrage spécifique de la part du syndicat.
L’objectif de ces études est double. Elles visent tout d’abord à construire une stratégie cohérente et partagée de la gestion des milieux aquatiques et de la prévention des inondations de Vernon à la mer. De plus, elles permettront au syndicat de faire évoluer ses statuts en unifiant la gouvernance de la compétence GEMAPI à l’échelle pertinente de la vallée de la Seine à compter du 1er janvier 2023.
Pour élaborer de ces deux stratégies, le syndicat s’appuie sur son comité d’orientation et associe également des acteurs qualifiés en la matière.
Études réalisées grâce au soutien financier de :
La culture du risque inondation
La Seine n’est pas toujours un long fleuve tranquille. Les dernières crues de 2016, 2018 et 2020 sont là pour nous le rappeler. Qu’ils aient pour origine, un fort débit du fleuve à l’amont, une tempête ou de grandes marées dans l’estuaire, ces évènements vont devenir de plus en plus fréquents dans en raison du réchauffement climatique et pourront dépasser les crues de références comme celle de 1910 sur l’amont du territoire.
Pour faire face à de tels événements, il faut s’y préparer. Il est aujourd’hui nécessaire de développer la culture du risque inondation auprès des riverains de la Seine. C’est-à-dire de faire en sorte que tous les acteurs du territoire (citoyens, entrepreneurs, élus, techniciens, scolaires…) aient connaissance de ce risque majeur et de ses conséquences afin qu’ils adoptent les bons réflexes.
Des riverains bien informés et au fait des bons comportements seront plus résilients et moins sensibles aux risques. La Seine est une large vallée fluviale. Les inondations sont très différentes de celles qui se produisent sur les petits cours d’eau très réactifs. Il s’agit de crues plutôt lentes qui peuvent s’étendre sur plusieurs jours voire semaines à l’amont du territoire ou être rythmées par les marées à l’aval. La survenue d’une inondation de la Seine pouvant être anticiper de quelques jours, il est donc possible de s’y préparer pour limiter autant que possible les dommages.
Le Syndicat participe à l’amélioration de la culture du risque en vallée de la Seine Normande afin de réduire au maximum les dommages aux personnes et aux biens. Pour cela, il travaille avec les acteurs du territoire (collectivités, services de l’État…) afin d’informer et sensibiliser les élus des communes et le grand public, et développer les outils de communication nécessaires.
La coordination entre
les partenaires institutionnels
La vallée de la Seine normande est riche en acteurs œuvrant au quotidien sur la Seine et sa plaine alluviale (Départements, intercommunalités, communes, syndicats de bassins versants, ports, parc naturel régional, associations…).
La gestion écologique de sites naturels, la prévention des inondations par débordement du fleuve ou par submersion marine, l’entretien des digues, l’information du public… sont autant de missions portées par ces différents acteurs.
Chaque structure intervient sur son territoire, en fonction de ses compétences, ses moyens et ses propres objectifs.
Le syndicat mixte de gestion de la Seine Normande a pour mission d’organiser la gouvernance à l’échelle du fleuve en Normandie afin d’unifier les stratégies des différents acteurs et mettre en cohérence leurs actions.